中国建设劳动学会 2018年工作总结和2019年工作要点

2018年，中国建设劳动学会（以下简称“学会”）以全面贯彻落实党的十九大精神为主线，遵循部领导的批示精神，紧紧围绕部的工作和行业大局，按照国家“放管服”的改革精神，立足于市场需求，行业自律，不断探索、勇于创新，各项工作呈稳中求进的发展态势，取得了新的进展。

一、积极推进建筑工人技能提升标准化建设

为深入贯彻落实国务院办公厅（国办发[2017]19号）关于健全建筑业职业技能标准体系，全面实施建筑业技术工人职业技能鉴定制度，开展建筑工人技能评价工作，推进建筑产业现代化的要求精神，根据有关省市主管部门和建筑企业针对装配式建筑对一线从业人员的专业知识、实操技能的新要求，提出由学会组织制定具有接地气的技能人员考评标准，以满足建筑工人适应新技术、新工艺的要求。对此，学会立即组织调研组，先后赴浙江建设投资集团、宝业集团股份有限公司、苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司、山东明达建筑科技有限公司、万斯达建筑科技股份有限公司、天元建设集团有限公司、山西省四建集团有限公司，以及相关科研院所等单位，通过召开座谈会、施工现场和构件加工厂考察，与现场技术人员交流等多种形式进行深入调研，开阔了眼界、增长了知识，收获匪浅。他们的做法和经验值得学习、借鉴，为标准的制定奠定了基础。

依据调研成果，对涉及装配式建筑的主要岗位或相近工种进行了梳理归纳，形成了调研报告，并采取专访、召开专家座谈、讨论会等多种形式反复论证，于2017年5月召开了学会标准技术委员会扩大会议，审议通过了14个职业（工种）职业技能考评标准的立项，即PC构件装配工、PC构件质检工、PC构件制作工（包括PC构件混凝土浇筑工、水电管线预埋工）、PC模具工、PC套筒灌浆工和钢筋工、吊装工、架子工、防水工、手工木工、测量放线工、焊接工、电工、砌筑工。6月中旬下发了关于《职业技能考评标准 PC构件装配工》14项团体标准编制计划通知，并对标准编制原则与要求、任务与时间安排等进行了详细的安排。同时，根据申请参编单位及所处省市实际，确定由中国建筑科学研究院建筑机械化研究分院、山东省建筑产业现代化教育联盟、浙江建设投资集团、陕西建工集团、福建建工集团牵头，北京、江苏、山西、河北、河南、宁波等地相关机构参与了标准的编写工作。各牵头单位及时组织成立了编写组，责任到人。多易其稿，截止到2017年12月底仅半年的时间，就完成了14部《标准》的（草案）（征求意见稿）（送审稿）的编写工作，并通过了专家讨论、论证、审议会。2018年4月24日在京召开了《标准》（送审稿）审定会并获得通过。5月22日，通过了学会标准化技术委员会的审定，2018年6月1日发布实施，并由中国建筑工业出版社出版发行。

据不完全统计，该系列标准共有82家（161家∕次）大型建筑企业、科研院所、职院校的248人（360人∕次）专家、学者及高级技能人才等参加了标准的编写工作。在标准编写过程中，充分发挥高技能人才的操作经验和技能，起到了接地气、上水平的良好效果。同时得到了国家标委、部标定司、所及行业主管部门相关领导的高度重视、支持和参与。该系列标准，是基于建筑企业装配式建筑施工对一线作业人员专业知识和实操技能的新知识、新工艺和技能操作水平的要求，依照国家相关法律法规和技术政策规定，在认真总结行业经验、做法及多年来的工作实践成果，并进行了大量的调研、测试、验证的基础上编制而成。该系列标准对涉及装配式建筑相关职业（工种）的从业人员理论知识和技能操作及考评要求等进行了规定，为建筑市场职业技能水平评价工作提供技术服务，对于构建和完善建设工程施工人力资源体系具有重要的现实意义和深远影响。

同时学会还承担、参与了人社部人力资源服务国家标准的编制及全国标准解读、宣贯等工作。通过这些工作的开展，不仅增强了学会的影响力，也对学会高效、有序的发展起到了促进作用。

二、举办全国住房和城乡建设行业职业技能大赛，营造人才倍出的竞争机制和社会氛围

（一）完成了2016年全国行业职业技能竞赛的后续工作。为提高全国技能大赛影响力，学会对在2016年“全国行业职业技能竞赛”三个赛项中取得优异成绩的前3名共计9名选手，向人社部申报获得“全国技术能手”荣誉称号。2018年初，对取得4-15名的共计60名选手向住房和城乡建设部申报“全国住房城乡建设行业技术能手”并获通过。并在2018年会员代表大会上对6名获得 “全国技术能手”和60名获得“全国住房城乡建设行业技术能手” 的技能人才进行了表彰。据悉，这些技能人才都在各自的工作岗位发挥着重要的作用并得到了广泛的赞许。如：在技能竞赛中获“手工木工第一名”的金华市婺江建筑装潢有限公司“全国技术能手”伍小红，先后又获得“浙江省最美建设人”、“浙江建设工匠”、“建设部劳模”等荣誉称号；获“管工第一名”的无锡市工业设备安装有限公司“全国技术能手”周国梁，再获2018年无锡市劳动模范荣誉称号；获“管工第三名”浙江省工业设备安装集团“全国技术能手”华国樟，2017年荣登百名“浙江建设工匠”荣誉称号等。

（二）成功举办2018年全国职业技能大赛-全国住房和城乡建设行业“浙建杯”职业技能竞赛。为贯彻落实党的十九大报告中关于“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”的精神，在人力资源社会保障部和住房和城乡建设部的支持下，在完成了本次竞赛的筹备、申报工作的基础上，根据《人力资源社会保障部关于组织开展2018年中国技能大赛的通知》（人社部函［2018］43号）和住房城乡建设部人事司《关于同意举办2018年全国住房城乡建设行业职业技能竞赛的函》要求,中国建设劳动学会和中国就业培训技术指导中心联合成功举办2018年中国技能大赛—全国住房城乡建设行业“浙建杯”职业技能竞赛。

本次竞赛，是在住房城乡建设部人事司和人力资源社会保障部职业能力建设司的指导下，由中国建设劳动学会和中国就业培训技术指导中心联合主办，浙江省建设投资集团股份有限公司、浙江省职教集团承办，浙江建设技师学院协办，并得到了浙江、福建、山西、陕西、山东、广东、广西、江苏、河北、重庆等省市主管部门、建设工会、相关事业单位、社会团体的领导及组织者们鼎力支持，使竞赛活动得以顺利开展。通过层层选拔，参赛选手在技能水平、专业知识、心理素质上都得到了全面提升。参加技能决赛的“钢筋工”和“防水工”两个职业（工种）共有101名选手（其中职工组参赛选手71名）经过激烈竞争脱颖而出进入决赛。

三、协助《百年巨匠.建筑篇》开展拍摄工作

《百年巨匠》由中国文学艺术界联合会，中央广播电视总台，中国艺术研究院，中央新闻纪录电影制片厂（集团），百年艺尊（北京）文化传播有限公司联合摄制的大型系列人物传记纪录片，以百集的规模拍摄20世纪推进中华文明进程的杰出人物。

截止到2017年底，已完成了美术、书法、京剧、话剧、音乐、文学共六大篇章43位20世纪中国文艺领域的杰出代表的拍摄工作，并相继在央视一套、三套、九套、十套、外语频道和国内外五十余家电视台播出。《百年巨匠》为中宣部、国务院新闻办公室组织实施的“纪录中国”传播工程项目，并获中央电视台重大主题主线宣传暨重点选题，2018年入选国家广播电视总局重点纪录片项目。其中，国际宣传版的拍摄制作，由张艺谋担任总导演，莫言担任总撰稿。《百年巨匠》作为一项国家级大型文化工程，从立项、摄制和播出等都得到各级部门和领导的大力支持，并取得了良好的社会效应。

《百年巨匠.建筑篇》系《百年巨匠》系列片的组成部分。2018年4月23日上午在故宫博物院举行《百年巨匠》第二季启动暨《百年巨匠.建筑篇》开机仪式。将拍摄詹天佑、梁思成、茅以升、杨廷宝四位中国近代建筑领域的杰出代表。该片由中国建设劳动学会、中国建筑学会协助拍摄。自2017年7月至今，完成了大量的前期调研、大师的筛选、相关材料的整理、各行业专家、学者、大师亲属、同事好友等的寻找和推荐，以及为在故宫博物院举行的开机仪式、每位大师拍摄脚本的撰写、境内外拍摄等提供大量的协助工作。该篇将通过影像的形式呈现四位建筑大师们超凡的人生和独特贡献，对激励当代工匠传承和奉献更多精品力作，影响社会、未来，都具有重大的现实、历史意义。

四、软科学项目研究取得良好成绩

2017年6月，在完成了中科协学会治理机制改革和评价体系《全国学会兼职人员管理研究》项目结题报告的基础上，又应邀参加了其全国共计5个科研项目招投标的申报，经专家组审议，学会又以高分再次中标2017年度学会综合治理改革保障项目《全国学会工作人员职业化体系建设研究》。截止到2018年6月，先后完成了课题组的组建、调研、查阅资料文献，并通过专题论证、研讨，多易其稿，完成了项目报告和项目总结报告的撰写工作，并得到了项目专家组的高度赞许。本项目的研究对学会的发展具有很强的针对性，起到积极的促进作用。

五、加强建设人力资源研究，为新时期技能培训奠定良好思想基础。

一年来，学会围绕贯彻落实党的十九大精神，充分发挥学会智库专家的作用，加大了新时代建设人力资源研究与开发。先后邀请了人社部、中科院、相关大学教授、学会及相关企业领导等，分别就劳动领域的热点问题、互联网背景下的人力资源发展、人力资源管理的核心竞争力、风险防控、构建和谐劳资关系，以及装配式建筑、BIM技术应用与发展等专题进行研究与讲座。旨在帮助学员掌握知识经济时代的特征及学习方法，认清变革时期人力资源发展的趋势与方向，进一步提升和改变管理者的思维模式与能力结构，提升思维能力和从业水平，激发建设人力资源内生动力与活力。同时，面对新时代国家赋予用人单位的更多的社会责任，引导用人单位通过学法、懂法、用法，促使其步入更规范、长远、持续发展的理念上来，充分把握法律在强调保护劳动者利益的基础上，捕捉在加强队伍管理方面的契机和运作空间，促进事业健康有序发展。

六、积极反映会员单位诉求，做好会员服务工作

一年来，学会收到了一些会员单位就相关工作的答疑解惑、横向学习与交流、政策解读与咨询等事宜来函来电。学会坚持最大限度提供咨询与服务。对有些政策性较强的问题，积极、主动向主管部门领导请示汇报，在某种程度上得到了他们的理解和支持。同时，就相关政策、依据及实际情况多次解惑会员单位提出的有关问题，为会员单位及时了解情况提供信息服务。

七、学会自身建设得到了进一步加强

根据国家相关规定和领导班子成员工作岗位的变动，经报住房城乡建设部批准，增补了3名副会长和2名专职副秘书长；加强了秘书处的建章立制，规范服务行为，进一步提高了工作成效；吸收新会员20家；为更好的服务各会员单位，学会在巩固和优化已有的信息系统的基础上，完善了专家库采集系统、试题库管理系统、视频课件采集系统，面向建筑从业人员的职业技能培训的数字化教育资源管理平台已具备了测试运行的条件。同时，完成了与标准相配套的信息化管理系统和题库的开发工作，为标准的实施提供技术支撑。

分支机构紧紧围绕着学会工作部署，积极参与学会组织的各项活动，包括标准制定、课题研究、相关培训教材的编写等工作。同时，完成了相关规章制度的制定，开发了支撑业务工作的信息化管理系统，各项服务工作逐步展开。

2019年工作要点

2019年学会工作，将持续深入贯彻落实党的十九大和2018年李克强总理在全国人大十三届一次会议所作的《政府工作报告》精神，围绕部的中心工作和行业需求，发挥学会的职能作用和组织优势，健康有序地推进学会工作的开展，重点抓好如下工作：

一、继续贯彻落实国办发[2017]19号文件精神，为加快建筑人才培养和技能水平的提升做出贡献。

（一）继续推进学会团体标准化建设。以提高技能人员素质

 为中心，在做好现有标准的宣贯工作的同时，积极探讨建筑工人技能水平提升相关标准的编制工作。

（二）组织好与标准相配套的培训教材的编写工作。教材编写应根据标准，紧扣工人岗位知识和实操要求，充分体现专业知识与实操相结合，简明、实用。

（三）积极配合和指导地方建设一批具备先进齐全的操作工具及高水准设施的建筑工人技能考评机构，开展职业技能评价工作。充分发挥各地培训机构和培训基地的组织、资源优势，不断提升与现代技术技能培训与考评相适应的设施设备水平，加大职业技能培训考评实效。

（四）适时组织开展标准宣贯和职业技能考评人员的培训工作，尤其是对其新技术、新思想、新理念教育的培训，使其职业能力与实际工作能力相适应。

（五）继续做好《百年巨匠.建筑篇》协助拍摄工作。

（六）组织好2018年全国行业技能竞赛活动的总结、宣传及表彰等工作。

二、凸现“服务”宗旨，发挥桥梁纽带作用，切实做好会员服务工作。

   （一）加强会员单位间的交流与合作。根据会员单位的要求，围绕着相关主题或重点工作，适时组织会员单位开展学习考察及相关活动。旨在开拓眼界，启发思路，建立良好的彼此间关系和友谊，实现优势互补、互惠互利，共同发展良好的局面。

（二）加大建设人力资源研究、开发与服务工作。适时组织

会员单位围绕着人力资源管理战略相关专题开展培训。

（三）切实关注国家各项改革动态，积极向上级主管部门反映会员单位的建议和诉求。

三、进一步加强学会自身建设，顺应学会发展需要

（一）做好第七届理事会换届准备工作和开会第七届会员代表大会，领导班子成员的组成应根据学会事业发展和重点业务开展需要，选择在行业中影响大、代表性强的相关会员单位负责人组建领导班子，为学会工作健康有序发展提供组织保障。

（二）加强秘书处工作，提升学会工作运转成效。

（三）加强学会学术及软科学的研究工作，进一步扩大和提升学会职责作用和工作成效。

（四）积极探索建立多元结构的会员组织制度，完善网上会员服务与管理系统的开发，提高为会员单位服务手段的科技含量，简化办事流程，提供工作效率。